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上海鋼管行業(yè)協(xié)會(huì)

上海市進(jìn)出口公平貿(mào)易行業(yè)工作站

2025年第4期

主要內(nèi)容：

● 1月我出口無(wú)縫管48.61萬(wàn)噸，同增10.03%，環(huán)降19.17%

● 為限制本土產(chǎn)能快速擴(kuò)張，馬來(lái)西亞將延長(zhǎng)鋼鐵投資暫停令

● 巴西對(duì)華皮下注射針頭作出反傾銷初裁

● 巴西對(duì)華冷軋板卷作出反傾銷初裁

● 韓國(guó)對(duì)涉華不銹鋼板卷作出反傾銷日落復(fù)審終裁

● 印度對(duì)扁鋼制品作出保障措施初裁

●2025年2月美國(guó)等出口管制和經(jīng)濟(jì)制裁數(shù)據(jù)報(bào)告

● 美國(guó)財(cái)政部繼續(xù)制裁中國(guó)9個(gè)實(shí)體和個(gè)人

1月我出口無(wú)縫管48.61萬(wàn)噸，同增10.03%，環(huán)降19.17%

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示：2025年1月中國(guó)累計(jì)出口鋼材874.92萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.06%；2025年1月中國(guó)出口無(wú)縫管48.61萬(wàn)噸，同比增加10.03%，環(huán)比下降19.17%。

2025年1月中國(guó)進(jìn)口無(wú)縫管0.67萬(wàn)噸，同比下降6.94%，環(huán)比下降27.96%。

2025年1月中國(guó)凈出口無(wú)縫管47.94萬(wàn)噸，同比增加10.31%，環(huán)比下降19.03%。

我的鋼鐵網(wǎng)

為限制本土產(chǎn)能快速擴(kuò)張，馬來(lái)西亞將延長(zhǎng)鋼鐵投資暫停令

《馬來(lái)西亞星報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，馬來(lái)西亞投資、貿(mào)易和工業(yè)部（MITI）已獲得馬來(lái)西亞國(guó)家投資委員會(huì)（NIC）批準(zhǔn)，延長(zhǎng)將于今年8月份到期的，自2023年8月15日起針對(duì)當(dāng)?shù)劁撹F產(chǎn)能快速擴(kuò)張現(xiàn)狀，實(shí)施了為期兩年的鋼鐵投資暫停令。

據(jù)悉，該鋼鐵投資暫停令涵蓋所有查詢、現(xiàn)有申請(qǐng)?jiān)u估、新申請(qǐng)、許可證轉(zhuǎn)讓、制造許可證的正規(guī)化與多樣化程序，以及依據(jù)《1975年工業(yè)協(xié)調(diào)法》第156條文為鋼鐵產(chǎn)業(yè)的制造活動(dòng)頒發(fā)生產(chǎn)執(zhí)照（ICA10）。若有關(guān)執(zhí)照符合《2030年新工業(yè)總體規(guī)劃》（NIMP2030）愿景可申請(qǐng)?zhí)嘏绺吒郊又典撹F產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，并配備碳捕集、利用與封存（CCUS）等低碳/減碳技術(shù)等。

馬來(lái)西亞投資、貿(mào)易和工業(yè)部表示，針對(duì)長(zhǎng)材及其上游工序，一旦馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)長(zhǎng)材企業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到80%，將對(duì)該暫停令進(jìn)行審查，并對(duì)板材產(chǎn)品及其上游工序?qū)嵤┩顿Y暫停令，限制大規(guī)模產(chǎn)能擴(kuò)張。

馬來(lái)西亞實(shí)施鋼鐵投資暫停令旨在解決當(dāng)?shù)劁撹F產(chǎn)能與消費(fèi)之間的不匹配問(wèn)題，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)采用合規(guī)排放技術(shù)，并加強(qiáng)部門(mén)治理，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和高附加值鋼鐵產(chǎn)品的生產(chǎn)水平。

馬來(lái)西亞投資、貿(mào)易和工業(yè)部認(rèn)為，當(dāng)?shù)匦枰獜?qiáng)有力的治理和行業(yè)協(xié)調(diào)來(lái)支持本土鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型。馬來(lái)西亞國(guó)家投資委員會(huì)已同意重組馬來(lái)西亞鋼鐵協(xié)會(huì)（MSI）和馬來(lái)西亞鋼鐵委員會(huì)（MSC），進(jìn)而加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，確保機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。馬來(lái)西亞國(guó)家投資委員會(huì)還同意加快實(shí)施排放密集型行業(yè)的碳稅和碳定價(jià)機(jī)制。

騰訊新聞

巴西對(duì)華皮下注射針頭作出反傾銷初裁

2025年3月19日，巴西發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部外貿(mào)秘書(shū)處（Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Servi?os/Secretaria de Comércio Exterior）發(fā)布2025年第19號(hào)公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的皮下注射針頭（葡萄牙語(yǔ)：agulhas hipodérmicas）作出反傾銷肯定性初裁，裁定中國(guó)涉案產(chǎn)品存在傾銷，巴西國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了損害且傾銷和損害之間存在因果關(guān)系，但建議不征收臨時(shí)反傾銷稅，繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查。涉案產(chǎn)品的南共市稅號(hào)為9018.32.19。將本案作出終裁時(shí)限延長(zhǎng)至自立案起18個(gè)月內(nèi)。

2024年8月28日，巴西發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部外貿(mào)秘書(shū)處發(fā)布2024年第45號(hào)公告稱，應(yīng)巴西國(guó)內(nèi)企業(yè)Becton Dickinson Indústrias Cirúrgicas Ltda于2024年4月30日提交的申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的皮下注射針頭發(fā)起反傾銷調(diào)查。案件傾銷調(diào)查期為2023年1月至2023年12月，損害調(diào)查期為2019年1月至2023年12月。

中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)

巴西對(duì)華冷軋板卷作出反傾銷初裁

2025年3月12日，巴西發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部外貿(mào)秘書(shū)處（Ministériodo Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Servi?os/Secretaria de Comércio Exterior）發(fā)布2025年第17號(hào)公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的冷軋板卷（葡萄牙語(yǔ)：laminados planos de a?o carbono, ligados ou n?o ligados, em forma de chapas (n?o enrolados) ou em bobinas (rolos), de qualquer largura ou espessura, laminados a frio）作出反傾銷肯定性初裁，裁定中國(guó)涉案產(chǎn)品存在傾銷，巴西國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了損害且傾銷和損害之間存在因果關(guān)系，但鑒于涉案產(chǎn)品范圍仍需進(jìn)一步調(diào)查確定，建議不征收臨時(shí)反傾銷稅，繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查。涉案產(chǎn)品的南共市稅號(hào)為7209.15.00、7209.16.00、7209.17.00、7209.18.00、7209.25.00、7209.26.00、7209.27.00、7209.28.00、7209.90.00、7211.23.00、7211.29.10、7211.29.20、7225.19.00、7225.50.90、7226.19.00以及7226.92.00。本案調(diào)查結(jié)束的截止期自2025年6月19日起，延長(zhǎng)最多8個(gè)月。

2024年8月19日，巴西發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部外貿(mào)秘書(shū)處發(fā)布2024年第43號(hào)公告稱，應(yīng)巴西國(guó)內(nèi)企業(yè)Usina Siderurgica de Minas Gerais S.A.于2024年4月23日提交的申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的冷軋板卷發(fā)起反傾銷調(diào)查。案件傾銷調(diào)查期為2023年1月至2023年12月，損害調(diào)查期為2019年1月至2023年12月。

中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)

韓國(guó)對(duì)涉華不銹鋼板卷作出反傾銷日落復(fù)審終裁

2025年2月20日，韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布第2025-3號(hào)公告（案件調(diào)查號(hào)23-2024-4），對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)大陸、印度尼西亞和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的不銹鋼板卷（Flat-rolled Products of Stainless Steel）作出反傾銷第一次日落復(fù)審終裁，建議繼續(xù)對(duì)涉案產(chǎn)品征收為期五年的反傾銷稅；同時(shí)，與部分企業(yè)達(dá)成了價(jià)格承諾（詳見(jiàn)附表）。措施實(shí)施以韓國(guó)企劃財(cái)政部相關(guān)征稅公告為準(zhǔn)。涉案產(chǎn)品的韓國(guó)稅號(hào)為7219.12.1090、7219.12.9000、7219.13.1090、7219.13.9000、7219.14.1090、7219.14.9000、7219.22.1090、7219.22.9000、7219.23.1090、7219.23.9000、7219.24.1090、7219.24.9000、7219.31.1090、7219.31.9000、7219.32.1090、7219.32.9000、7219.33.1090、7219.33.9000、7219.34.1090、7219.34.9000、7219.35.1090、7219.35.9000、7219.90.1090、7219.90.9000、7220.11.1090、7220.11.9000、7220.12.1090、7220.12.9000、7220.20.1090、7220.20.9000、7220.90.1090、7220.90.9000。

2020年9月25日，韓國(guó)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)大陸、印度尼西亞和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的不銹鋼板卷啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。依據(jù)韓國(guó)企劃財(cái)政部第865號(hào)令，韓國(guó)自2021年9月15日起對(duì)上述國(guó)家/地區(qū)涉案產(chǎn)品征收為期三年的反傾銷稅，其中，中國(guó)大陸為23.69%～25.82%；與此同時(shí)，對(duì)達(dá)成價(jià)格承諾的企業(yè)不征收反傾銷稅。2024年5月17日，韓國(guó)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)大陸、印度尼西亞和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的不銹鋼板卷啟動(dòng)反傾銷第一次日落復(fù)審調(diào)查。

附表：韓國(guó)對(duì)涉華不銹鋼板卷反傾銷日落復(fù)審終裁建議措施

（編譯自：韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)官網(wǎng)）

印度對(duì)扁鋼制品作出保障措施初裁

中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)

2025年2月美國(guó)等出口管制和經(jīng)濟(jì)制裁數(shù)據(jù)報(bào)告

2025年1月21日美國(guó)總統(tǒng)特朗普開(kāi)始第二個(gè)任期。特朗普任職后，美國(guó)政府明顯改變了對(duì)俄羅斯和烏克蘭的政策，因此整個(gè)2月，美國(guó)未因?yàn)蹩颂m戰(zhàn)爭(zhēng)而對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁。此外，美國(guó)商務(wù)部新部長(zhǎng)在2月19日才獲美國(guó)國(guó)會(huì)任命，美國(guó)的出口管制政策有可能有新的變化，因此，2月BIS未有新的出口管制名單公布。美國(guó)對(duì)俄政策轉(zhuǎn)向后，歐盟、英國(guó)、澳大利亞、加拿大、新西蘭等加大了對(duì)俄羅斯的制裁和管制，2月份在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)3周年之際，出臺(tái)了新的制裁措施。本平臺(tái)根據(jù)跟蹤、監(jiān)測(cè)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)，分析編制了2025年2月美國(guó)等出口管制和經(jīng)濟(jì)制裁限制性名單數(shù)據(jù)報(bào)告，供參考。

一、管制和制裁清單類型總數(shù)

截止2025年2月28日，上海國(guó)際經(jīng)貿(mào)合規(guī)法律服務(wù)平臺(tái)跟蹤管制和制裁名單8個(gè)，分別涉及美國(guó)商務(wù)部、美國(guó)財(cái)政部、美國(guó)國(guó)土安全部和美國(guó)國(guó)防部，名單實(shí)體總數(shù)22042，較上月的21999僅在SDN名單新增加43個(gè)，其他名單出口管制類、涉疆法案類、軍事企業(yè)類等無(wú)新增。

二、出口管制實(shí)體清單

2月無(wú)新增。截止2025年2月28日，現(xiàn)有實(shí)體清單總條目數(shù)3269條，實(shí)體數(shù)3236。因存在一個(gè)實(shí)體在多個(gè)國(guó)家或地區(qū)列名的情況，故條目數(shù)大于實(shí)體數(shù)。條目數(shù)前5的是

三、美出口管制最終軍事用戶數(shù)據(jù)分析

截止2025年2月28日，最終軍事用戶清單共有73個(gè)實(shí)體，均為中國(guó)企業(yè)。

2024年7月25日，美國(guó)商務(wù)部將最終軍事用戶（MEU）并入實(shí)體清單，并加腳注5，并升級(jí)和統(tǒng)一對(duì)最終軍事、軍情用戶和新創(chuàng)設(shè)限制性用戶的出口管制措施，將原有對(duì)最終軍事用戶、最終軍事情報(bào)用戶僅對(duì)部分CCL物項(xiàng)（ EAR744附件2列出的特定物項(xiàng)等）管制的措施升級(jí)為對(duì)所有CCL物項(xiàng)實(shí)施管制。2024年12月2日首次啟用的實(shí)體清單腳注5最終軍事用戶標(biāo)示，中國(guó)16個(gè)。

此外，在EAR744附件7的最終軍事用戶名單（MEU）中，仍保留有57個(gè)軍事用戶，均為中國(guó)實(shí)體。

四、出口管制被拒絕主體名單（DPL）

2025年2月28日，被拒絕主體名單共有532個(gè)，較1月新增8個(gè)。地址位于中國(guó)的有12個(gè)（北京4個(gè)、江蘇2個(gè)、廣東1個(gè)、香港4個(gè)、上海1個(gè)）。

上海仍在表內(nèi)的是2023年2月8日，QINGSHAN LI，ROOM 201 NO106 LANE 24, CHENSHAN RD, PUDONG DISTRICT, SHANGHAI, 200126,CN。上海市浦東區(qū)成山路24弄106號(hào)201室，郵編：200126

五、美國(guó)財(cái)政部經(jīng)濟(jì)制裁名單（SDN）分析

截止2025年2月28日，美國(guó)財(cái)政部經(jīng)濟(jì)制裁名單（SDN）共有17634，較1月的17599增加35個(gè)，其中地址在中國(guó)的有875個(gè)，較上月863個(gè)增加12個(gè)，其中上海64個(gè)，新增2個(gè)。2025年2月6日新增4個(gè)SDN中國(guó)實(shí)體，上海2個(gè)，分別是：

1、LUCKY OCEAN SHIPPING LIMITED，吉美航運(yùn)有限公司，馬紹爾群島，香港，上海浦東棲山路129號(hào)

2、OCEAN DOLPHIN SHIP MANAGEMENT LTD 香港，上海恒豐路329號(hào)，青島

六、美國(guó)涉疆法案實(shí)體清單

2025年2月無(wú)新增，美國(guó)國(guó)土安全部的涉疆法案實(shí)體清單總數(shù)144個(gè)（去重后），不去重3類分清單簡(jiǎn)單累加共159個(gè)。

上海無(wú)新增，總數(shù)仍為1個(gè)。上海加派機(jī)械科技有限公司，上海嘉定。

七、美國(guó)國(guó)防部中國(guó)軍事企業(yè)CMC名單

2025年2月無(wú)新增，CMC共134個(gè)（含禾賽科技，Hesai Technology Co., Ltd），列入此名單不能參與美國(guó)國(guó)防部軍供，在民用領(lǐng)域暫無(wú)實(shí)際影響。其中上海企業(yè)13家。

八、英國(guó)對(duì)俄金融制裁，2月新增10個(gè)，目前涉中國(guó)實(shí)體共34個(gè)

2025年2月24日，俄烏交戰(zhàn)三年之際 英國(guó)對(duì)俄實(shí)施上百項(xiàng)新制裁，其中涉中國(guó)10個(gè)，香港、廣州、寧波等，無(wú)上海。

九、歐盟對(duì)俄出口管制，2月新增25個(gè)

2025年2月24日，根據(jù)歐盟理事會(huì)Council Decision (CFSP) 2025/394 of 24 February 2025（鏈接Decision - CFSP - 2025/394 - EN - EUR-Lex (europa.eu)）第12條，對(duì)俄羅斯的兩用物項(xiàng)加強(qiáng)出口管制，受管制的實(shí)體名單列入附件4Annex IV，共55個(gè)（序號(hào)706-760），其中涉中國(guó)的25個(gè)，上海1個(gè)

Shanghai ManYa Industrial and Trade Co., Ltd，Local name: 上海亞商貿(mào)有限公司（歐盟序號(hào)748），浦東新區(qū)Pudong District Shanghai, No. 177, Street Meisheng（美盛路177號(hào)）, 松江區(qū)（上海滿亞商貿(mào)有限公司）涉中國(guó)實(shí)體名單合計(jì)58個(gè)。

上海公平貿(mào)易

美國(guó)財(cái)政部繼續(xù)制裁中國(guó)9個(gè)實(shí)體和個(gè)人

2025年美國(guó)財(cái)政部2025年3月20日公布。依13902號(hào)行政命令制裁一家“茶壺式”（teapot）煉油廠及其首席執(zhí)行官，理由是其購(gòu)買(mǎi)和提煉價(jià)值數(shù)億美元的伊朗原油，包括從與外國(guó)恐怖組織“安薩拉拉”（Ansarallah，俗稱胡塞武裝）和伊朗武裝部隊(duì)后勤國(guó)防部（MODAFL）有關(guān)聯(lián)的船只購(gòu)買(mǎi)和提煉原油。OFAC 還對(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)輸數(shù)百萬(wàn)桶伊朗石油的19 個(gè)實(shí)體和船只實(shí)施制裁，這些實(shí)體和船只包括伊朗為魯清石化等茶壺?zé)捰蛷S供應(yīng)的“影子船隊(duì)”的一部分。涉及中國(guó)的實(shí)體包括:

新增涉及中國(guó)的實(shí)體名單如下：

1、WANG, Xueqing (Chinese Simplified: 王學(xué)清），中國(guó)

2、ASTRID MENKS LIMITED，香港

3、BRITNEY RYDER LIMITED，香港

4、CANES VENATICI LIMITED，香港

5、CITYWALLSHIP MANAGEMENT CO LTD，山東青島市南區(qū)

6、HUAYING HUIZHOU DAYA BAY PETROCHEMICAL TERMINAL STORAGE CO., LTD。廣東惠州大亞灣區(qū)，華瀛（惠州大亞灣）石化碼頭倉(cāng)儲(chǔ)有限公司

7、JETEE CO., LIMITED，遼寧大連中山區(qū)，香港

8、SETASEAN SHIP MANAGEMENT LIMITED，香港

9、SHANDONG SHOUGUANG LUQING PETROCHEMICAL CO., LTD. (Chinese Simplified: 山東壽光魯清石化有限公司)，山東壽光，被認(rèn)為是茶壺?zé)捰蛷S

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